您当前的位置:地方频道-绵阳  >  北川
  • 北川出台34条“硬措施” 支持民营经济健康发展

    • 时间:2019-02-28 10:36
      来源:绵阳市服务中心新闻在线

    大会现场

    绵阳市服务中心新闻在线绵阳2月27日讯(记者 杨全春)本网记者从北川羌族自治县委宣传部获悉,2月27日,北川召开民营经济健康发展大会,对全县民营经济经济发展工作进行安排部署。北川县委书记赖俊出席会议并讲话,县委副书记、县长瞿永安主持会议,县人大常委会主任张周凯,县政协主席刘平安参加会议。

    北川县委、县政府出台了《促进民营经济健康发展三十四条措施》。

    推进民营企业减本降负

    (一)降低税费成本。落实减税降费政策,加强税收政策宣传和解读,明确享受优惠政策的条件和程序,确保符合条件的民营企业能够及时享受各项优惠政策。降低报建成本,基础设施配套费可按实际报建面积分期核缴。规范建筑领域农民工工资保证金管理,将缴纳比例5%调整为最高3%,对获得服务绿卡的民营建筑业企业实施免缴,对获得服务绿卡的民营开发企业实施减半缴纳保函,其他民营企业可使用银行保函、保证保险或商业担保函代替现金缴纳。清理规范涉企收费事项,全面落实国家、省加快推进涉企行政事业性收费零收费各项政策。全面清理规范行政审批中介服务收费,审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,服务费用由审批部门支付并纳入部门预算。规范中介机构、行业协会的收费标准,禁止强制企业付费参加考核、评比、表彰等。

    (二)降低用工成本。稳妥处理企业未缴社保费等问题,严禁擅自进行集中清缴。确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,生产经营困难企业可按程序申请缓缴养老保险费,缓缴期间不收取滞纳金,不影响职工应享受权益。简化生产经营困难企业申请降低住房公积金缴存比例,允许企业在规定基数5%至12%范围内实行差异化配缴。凡依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,且上年度未裁员或裁员率低于绵阳市上年末城镇登记失业率的企业均可享受企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳岗补贴。充分运用职业教育和见习实训基地资源,对接企业用工需求开展“订单式”培训,对每年为县内民营企业培训、输入人才达到50人以上的职业院校、培训机构,按照每50人奖励2万元的标准予以奖励,单个院校、机构奖励最高不超过10万元。对当年用于人才培育投入达到30万元以上的民营企业,按实际投入金额的20%进行奖励,单个企业奖励最高不超过20万元。

    (三)降低用地成本。工业用地的受让人可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款;推进工业用地租赁、先租后让、租让结合和弹性年期出让供地机制,大力培育和发展标准厂房租赁市场,对租用北川产业园区厂房新建工业项目的企业可按8元/m²/月给予3年租金补助,补助金额不超过该项目当年县级财政贡献部分。鼓励工业企业集约用地,对新购国有建设用地投资工业项目的企业,在项目达到固定资产投资额、投资强度及亩均财政贡献规定的情况下,根据实际固定资产投资额给予30%-70%的固定资产投资补助。在符合规划、不改变用途的前提下,鼓励工业企业利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数,对新增的工业厂房不再增收土地价款。对民营企业投资建设的科研、办公(总部)和营利性文化、教育、体育、医疗、养老项目在不低于土地征收成本的前提下,可按不低于商业用地基准地价的70%确定土地出让起始价;对民营企业投资建设的非营利性教育(含普惠制幼儿园)、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利设施项目用地,可按划拨方式供地。在满足消防、环保、安全要求的前提下,对利用老旧厂房及其他非住宅性空闲房屋兴办科技服务、文化创意、健康养老等国家鼓励类产业的,可享受五年内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策,过渡期满符合城市规划的,可以协议出让方式办理土地手续。

    (四)降低用能成本。支持园区内企业“打捆”参与电力市场交易,帮助符合条件的民营企业进入省内电力市场化交易及留存电量、丰水期富余电量消纳政策实施范围,降低一般工商业电价。实行小微企业“零成本”接电,低压供电客户的电能表及供配电设施全部由供电企业投资建设。严格落实天然气管道运输和门站价格政策,加强定价成本监审,合理核定配气价格;支持符合条件的民营企业天然气用户改“转供”为“直供”。支持城镇燃气经营企业制定减免燃气工程安装费、季节差价等优惠措施。取消工业用户预存气费。

    (五)降低物流成本。实行货车年审,年检和尾气排放检验“三检合一”,完善城市共同配送城区交通管理政策,对标准化城市配送车辆和新能源物流车给予通行便利。对民营企业首次外包物流业务在本县注册物流企业的,按当年支付物流费的1%进行奖励,单个企业奖励不超过 50万元。

    优化民营企业融资环境

    (六)优化信贷流程。金融机构合理确定民营企业贷款期限、还款方式,适当提高中长期贷款比例。对符合授信条件但暂时经营困难的企业,不能盲目抽贷、断贷,对符合条件的小微企业开展无还本续贷业务。实现金融机构总体单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款不低于各项贷款同比增速,有贷款余额的户数不低于上年同期水平。落实创业担保贷款贴息、年度贷款增量奖补、新增客户首贷奖补和小微企业贷款增量奖补政策,严格执行“两禁两限”规定,即禁止向小微企业贷款时收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费。

    (七)支持民营企业直接融资。推动中央、省市支持民营企业债权融资相关政策在我县落地落实。鼓励创业投资基金在我县投资项目,对当年实现项目股权投资的,县财政按其投资于县内企业实际总投资额的3‰给予一次性奖补,单支创投基金补助总额最高不超过20万元。对注册地和主要生产经营地迁入我县的民营企业,3年内不变更注册地并签订相关协议后,在省市财政奖补的基础上再给予一次性奖励(在主板上市的奖励500万元,中小板、 创业板上市的奖励300万元,在新三板挂牌的奖励50万元)。在我县注册的民营企业完成股改,并在川内股权交易中心展示板挂牌的,给予奖励2万元;融资板挂牌的,给予奖励10万元;交易板成功挂牌的,给予奖励20万元。

    (八)改善和创新金融服务。各金融机构积极引导辖内各民营企业完成在绵阳中小企业在线融资对接服务平台“绵荟融通”上的注册,解决银企信息不对称问题。完善小微企业融资担保服务体系,支持符合条件的民营企业运用债务融资支持拓宽直接融资渠道。开展存货、设备、金融资产等动产质押融资,推广“贷款+保险保证+财政风险补偿”等知识产权质押融资新模式。支持中小微企业应收账款融资,建立政银企担多方合作的融资分险机制,推广“园保贷”、“支小贷” 等分险模式。

    鼓励民营经济市场主体发展壮大

    (九)鼓励大众创业。认真落实中央、省、市各类创业扶持政策。加大创业担保贷款支持力度,符合条件的个人和小微企业,可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷款。具有普通全日制大学专科及以上学历的青年人才,凭毕业证来北川即可申请办理落户手续。用好现有双创孵化平台,支持民营孵化器建设,提升服务水平,提高企业入驻率和孵化成功率。

    (十)支持“个转企”“小升规”。鼓励个体工商户转型升级为企业,为“个转企” 提供工商注册专人协调服务,并对代理记账费给予补贴。鼓励民营企业进入“四上”  (规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业)统计范围,对新纳入“四上”统计范围的企业按已出台政策予以支持。

    (十一)完善中小企业服务体系。支持中小企业公共服务平台、小企业创业基地提档升级。提升“众创空间+孵化器+加速器+产业园区"梯级孵化体系,对利用闲置资源改(扩)建创新创业载体的民营企业按投资额10%进行补贴,最高不超过100万元。除享受上级优惠政策外,对成功创建国家级、省级、市级孵化器的,分别一次性给予补助30万元、20万元、15万元。经认定为国家级、省级“双创”示范基地的,分别一次性给予奖励30万元、15万元。

    (十二)培育引进龙头企业。实施新经济企业梯度培育计划,每年遴选一批种子企业、准独角兽企业、独角兽或行业领军企业,实行动态跟踪重点服务。支持民营中小企业“专精特新”发展,对纳入四川省“专精特新” 培育的企业给予一次性补助2万元;鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度,对新评选为达标企业、示范企业、优秀示范企业,分别奖励3万元、5万元、8万元。除享受上级奖补政策外,对首次入围“中国企业500强“中国民营企业500强”“四川民营企业100强”的企业,分别给予500万元、100万、元50万元奖励;对年营业收入首次突破3亿元、5亿元、10亿元、30亿元的企业,分别给予30万元、50万元、100万元、300万元的奖励;对当年实际入库税金达到5000万、3000万、1000 万以上的工业企业(不含抵扣),分别按地方留存税金的12‰、10‰、 8‰、5‰进行奖励。

    提升民营企业竞争实力

    (十三)支持提升创新能力。自2019年1月1日起至2021年12月31日,对国家级、省级科技企业孵化器、国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。对新获得国家级、省级、市级工程技术(研究)中心、重点实验室、工程实验室等创新平台及新型研发机构认定的民营企业,在《北川羌族自治县科技创新奖励办法》中此项的奖励额度基础上提高20%予以奖励。对首次获得省级创新型企业、知识产权试点示范或优势培育的民营企业,给予5万元奖励。对民营企业当年用于核心技术研发或委托高等院校或中介机构进行核心技术研发并纳入统计年报的研发投入,在《北川羌族自治县科技创新奖励办法》中此项的奖励额度基础上提高到10%予以奖励,单个企业奖励最高不超过200万元。

    (十四)鼓励军民融合发展。除享受上级奖补政策外,鼓励企业主动融入军民融合发展战略,凡首次被市政府认定为军民融合企业,给予企业经营管理团队3万元奖励;对上年度生产经营正常,具备规范的财务制度、安全生产管理制度、环保制度的军民融合企业,给予企业经营管理团队1万元奖励。

    (十五)加强人才引进培育。毕业2年以内的全日制高校毕业生到民营(中小微)企业就业的,签订1年及以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的,在劳动合同期内按专科本科、硕士研究生、博士研究生学历分别给予个人每年1000元、3000元、5000元的就业补助,补助期限不超过3年。民营(小微)企业新招用毕业2年以内的高校毕业生,签订1年及以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的,按企业为其实际缴纳的社会保险部分(包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险)给予社保补助,补助期限1年。从县人才专项资金中每年安排部分资金用于支持民营企业职工技能培训。鼓励民营企业积极申报军民融合创业团队、科技领军创业团队产业尖端创新团队,除享受市级奖补措施外,为入选团队的带头人在产业项目落地、人才项目申报、购(租)房、创新创业,以及人事档案管理等方面提供便利服务。

    (十六)提升企业管理水平。支持民营企业建立现代企业制度,建立健全股东会、董事会、监事会、经理层间的制衡机制,形成“决策科学、公开透明、产权清晰、自我约束”的内部治理结构。积极开展民营企业高管培训,每年度委托国内著名高校举办“北川羌族自治县民营企业家创新管理专题班”培训2期;根据民营企业发展需求,委托专业机构每年举办1-2次企业营销管理、司法维权、劳动保障以及财税等业务培训;对获得国家、省提升企业管理水平项目支持的企业,按照国家、省扶持资金总额的30%给予配套奖励。

    (十七)支持质量品牌建设。除享受上级奖补政策外,对新获得中国质量奖、中国驰名商标的企业,给予20万元奖励;对新获得省政府质量奖、四川省名牌、省著名商标的企业,给予每件10万元奖励;对新获得市政府质量奖、市知名商标的企业,给予每件2万元奖励;对新获得“国家地理标志保护产品”,给予每件15万元奖励。鼓励企业开展各类质量、环境管理、标准化建设等体系创建和认证,对企业首次获得的认证,按不高于2万元/个进行奖励。

    (十八) 支持市场拓展。支持我县民营企业到境外特别是“一带一路”沿线国家和地区开展投资经贸活动,为其人员及货物出入境和通关提供便利化服务。加快建立供需对接平台,促进县内国有企业与民营企业、中小型企业建立产品购销和协作配套关系。制定政府采购专门面向中小企业采购指导性预算,编制采购品目清单。降低政府采购民营企业准入门槛,落实公平审查制度,清理和废止阻碍民营企业参与的政府采购公平竞争的各项规定。制定政府采购专门面向民营企业采购指导性预算及采购目录清单,预留采购份额不低于我县政府采购总额的40%。

    (十九)激发民间投资活力。按照“非禁即入”的原则,全面放开民营企业投资领城,不断提高民间资本的投资比重。健全促进民间投资健康发展的工作机制,对重大项目实行工作专班,全程代办制度,推动项目尽早开工建设。县内民营企业新增投资项目同等享受招商引资政策。鼓励民同资本以股权投资、直接投资等方式进入基础设施、市政工程、公用事业和其他公共服务领域。通过政府和社会资本合作(ppp)、投资补助、政府购买服务等方式,引导民营企业参与医疗机构、教育机构,养老服务机构、文化设施、 体育设施等建设运营。按照“封闭运行、规范管理”原则,设立民营企业土地竞买周转资金,用于滚动支持民营企业投资重大产业项目。用好用活县城产业发展基金、绵阳科技城军民融合发展投资基金,以市场化方式加大对民营企业的投资力度.

    (二十)鼓励国企与民企合作。建立国有企业综合项目建设信息发布平台,支持有条件的民营企业通过出资入股,收购股权等多种方式参与国企重大项目建设。鼓励县属国有企业利用资产、资源等优势与本地民营企业合作;支持国有企业优先选择本地民营企业开展配套协作。

    (二十一)优化政务服务环境。依托省政府“一体化”平台,打通部门间信息共享交换通道,实现部门间企业开办数据共享交换,减少企业办事程序和资料,实现“一窗受理”“一网通办”“最多跑一次”,公布“最多跑一次”事项和办事指南,让企业办事更方便。积极推行商事主体登记“容缺审批”、建设项目“容统后补”制度,将企业开办时间压缩至5个工作日以内(3个个工作日办照、1个工作日刻章、1个工作日办理税务发票是社会保险登记手续),并同时推行工商登记“136工程”小时办结制,对无前置审批的营业执照限定在“1小时、3小时、6小时”内办结,一般工程建设项目从立项到竣工验收审批全流程用时压缩至86个工作日以内。建立通用于北川企业的“服务绿卡”制度,大幅降低入围“服务绿卡”企业标准。建立工作专班,“点对点”服务企业。

    (二十二)促进民营企业公平参与市场竞争。打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境,民营企业发展创造充足空间。落实公平竞争审查制度,清理和废止阻碍民营企业参与公平竞争的各项规定,加强反垄断执法和垄断行业监管,深入开展不正当竞争行为专项治理,严禁用市场支配地位排除、限制民间资本进入自然垄断行业的竞争性业务领域。严禁在政府采购、城市基础设施建设和运营等公开招标中,以企业所有制性质、防止国有资产流失、保护公众安全等为由,单独对民营企业设置特殊条款。严禁以限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务的方式限制竞争。政府投资工程建设项目,投资总额在1000万元(不含)以下的,采用随机抽取方式确定中标候选人;投资总额在1000万至3000万元的(不含3000万),可以由业主自行选择使用。

    (二十三)支持商会健康发展。鼓励和支持民营企业依法成立行业商会,支持民间商会参与行业政策制定和行业发展研究。鼓励支持有条件的民间商会承担都分公共服务职能。主动向民间商会和重点民营企业宣传相关支持政策;在制订和修改产业规划和园区规划过程中,县级各部门应充分听取相关商会和民营企业意见;建立健全与北川异地商会组织的沟通联系机制。对服务民营经济发展业绩突出的民间商会给予奖励。

     (二十四)创新监管和执法方式。对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管。在行政执法检查中全面推行“双随机一公开”,推广联合执法、结果互认,严禁多头执法、多层执法、重复执法。严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动。在安监、环保等领域,执行政策不得搞“一刀切”。对企业有主动消除或减轻违法行为危害后果等情形的,依法从轻或减轻处罚;违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的不予处罚。

    (二十五)构建“亲”“清”新型政商关系。严格落实企业“宁静日”制度,建立领导干部常态联系民营经济代表人士、企业、商(协)会制度,经常性听取民营企业反映诉求。建立健全企业家参与涉企政策制定机制,制定出台政府重大经济决策主动向企业家和行业协会商会问计求策的操作办法。建立涉企政策信息发布平台,集中发布推送政策。完善与企业的常态化联系机制,每季度至少组织1次以上民营企业家座谈或走访活动。

    (二十六)完善政府守信践诺机制。政府、政府平台公司与企业依法签订的各类合同和政府作出的行政许可生效后,均应依法执行和实施,不因政府换届、领导干部更替和管理体制调整而改变。继续梳理涉及民营企业的国土规划建设和其他经济领域的各类历史遗留问题,动态调整问题台账、分类制定工作方案,落实化解责任,分批限时解决。对应由政府偿付的工程款、购买服务款、物资采购款,保证金等,应主动与债权方对接,协商制定付款计划,按时付结。保持城乡规划和产业规划的稳定性、支持方向和支持重点的连续性,给民营企业明确的预期。持续推进法治政府、诚信政府建设,开展政务失信专项治理.

    保护民营企业合法权益

    (二十七)依法保护民营企业财产权。在民事诉讼活动中,遵循既依法保护债权人的合法权益,又充分关注债务企业正常生产经营活动的原则,做好企业财产保全工作。在刑事诉讼活动中,严格执行有关法律和司法解释,进一步严格规范涉案财物处置程序,严禁违法使用刑事手段插手经济纠纷,防止选择性司法,加大对虚假诉讼和恶意诉讼的审查力度,对恶意利用诉讼打击竞争企业,破坏民营企业信誉的,要区分情况依法处理。坚持谦抑、审慎、善意、文明、规范的办案理念,妥善办理各类涉及产权案件。对民管企业历史上的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪行注定、疑罪从无的原则处理。严格区分经济纠纷和经济犯罪,单位犯罪和个人犯罪界限、正确处理合法财产和违法犯罪所得。正当融资和非法集资关系。严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结民营企业和企业家财产,高度重视三角债问题,纠正一些政府部门,大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。对涉及民营企业重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人申诉案件、企业改制纠纷案件依法甄别,确属事实不清、证据不足、适用法律错误的案件,要依法子以纠正并给予当事人相应赔偿。

    (二十八)依法保护民营企业自主经营权。依法保证各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。各地各部门不得插手民营企业招投标和采购行为,不得插手企业工程建设,不得强迫企业提供赞助或捐赠、接受指定的检测、咨询服务等。提高政府部门履职水平,没有法律法规依据,不得要求企业停工停产或采取停水停电停气等措施限制企业正常生产经营活动。各类商(协)会不得强制或变相强制企业入会,不得干预会员企业的生产经营活动。属地政府要为民营企业营造安全稳定的生产经营环境,对征地拆迁中漫天要价和阻挠项目施工的行为要依法及时处理。推进企业“执行不能”案件移送破产审查,不得为企业破产案件受理设置法律规定以外的条件.

    (二十九)依法保护民营企业创新权益。持续开展打击知识产权侵权假冒行为专项行动。强化知识产权行政保护与司法保护有机衔接,综合运用授权确权、行政执法、审判执行、仲裁调解等渠道,构建知识产权多元纠纷解决机制。审慎对待民营企业在生产、经营、融资中的创新性行为。加强知识产权领域诚信体系建设,将知识产权侵权假冒行为纳入企业和个人信用记录。

    (三十)建立完善合法权益保护机制。纪检监察机关履行职责时,要保障企业经营者合法的人身和财产权益,政法机关要建立沟通协调机制,依法妥善处置涉及对民营企业和民营企业家采取强制措施的案件,最大限度减少对民营企业正常生产经营活动造成的不利影响。建立全县统一的企业维权服务平台,做好与全国、全省企业维权服务平台对接。加大司法救助力度,开展法律帮扶。加强行政执法监督,完善“两法衔接”机制。支持和鼓励工商联、各类商(协)会依法设立商事纠纷专业调解机构,发挥专业调解机构化解专业或行业领域纠纷的重要作用,强化诉调对接机制,促进商事纠纷快速化解。

    优化组织保障措施

    (三十一)加强组织领导。建立党政主要领导民营企业家接待日制度;严格落实领导干部联系企业制度,及时帮助企业协调解决生产经营和项目建设中的困难和问题。加强民营企业党的建设,扩大党的组织和工作覆益面。建立县级领导和部门负责人常态化联系民营企业和商(协)会制度。

    (三十二)营造发展氛围。县委、县政府定期召开一次民营经济发展工作大会,对有突出贡献的非公经济人士和民营企业进行表扬;积极推荐有突出贡献的非公经济人士成为各级党代表、人大代表、政协委员、工商联执委候选人;加大对优秀民营企业及非公经济人士的宣传力度,营造尊重劳动、尊重创造、鼓励创业的社会氛围;积极发挥新闻奥论的监督作用,对侵犯民营企业合法权益和干扰民营经济合法经营活动的典型案例予以曝光。

    (三十三)加强监督考核。将民营企业培育、民营经济增加值增速、民间投资增速等指标纳入目标绩效考核,将支持和引导民营企业克服困难、创新发展方面的工作情况纳入干部考核考察范围。对推动民营经济发展取得突出成效的相关部门和工作人员进行表扬激励。县民营办要对各乡镇各部门贯彻落实本意见精神,服务民营企业、促进民营经济发展的情况进行督促检查,每年底前向县委、县政府报告落实情况,要将此项工作纳入督促检查工作内容,定期开展督查。建立民营企业评议政府相关职能部门工作机制。设立民营企业专项举报热线,对工作中推诿扯皮,漠视企业正当诉求,无视企业困难问题的不作为、慢作为、乱作为的,由纪检监察机关和组织部门对相关单位和责任人严肃追责问责。

    (三十四)加强政策落实。全面梳理中央、省、市支持民营经济发展的各项政策,建立统一的政策信息发布平台,加强政策宣传解读。县级相关部门要根据各自职责,确保各项措施落到实处,要向民营企业公开各项涉企优惠政策负责科室、办理流程,成功案例和联系电话。本县其他激励政策与本意见中相关政策条件类同的,按就高不就低原则执行。(本网绵阳热线:0816-2261320;北川宣传部供图)

    美日今开始岛屿作战演习 假想中国军队夺岛
    王珉当选吉林省委书记 韩长赋等为副书记
    甘肃书记:反腐败不是毛毛雨 抓作风不是一阵风
    王石川:兰州水污染背后的管理短板
    澳方在疑似马航黑匣子水域发现不明油迹
    视频:国台办就陈水扁终止国统会发表声明
    王宁遗体火化 习近平江泽民胡锦涛等表示哀悼
    福建检察院副检察长建议打击收买被拐卖妇女者
    美军拟将从阿富汗撤出物资部署在菲律宾新加坡
    美国国防部长帕内塔参访北海舰队后离境
    胡锦涛在贵州多地考察工作 瞻仰遵义会议会址
    解放军现役远程火箭炮数量全面超过俄罗斯
    罗昌平谈实名举报刘铁男:试探政府反腐决心
    网上大讲堂281期预告:2012世界智力精英运动会
    王郁琦将担任台湾大陆事务部门负责人
    综艺电影的争议不妨交给票房去评判
    组图:国务院温家宝总理抵云南地震灾区慰问
    视频:以色列媒体称医生用药不当导致沙龙脑溢血
    环球时报:拍桌子离职的知识分子最渴望掌声
    美国学者称中情局曾支持达赖喇嘛秘密战争